🔷 을지훈련이란?

 

🔷 을지훈련이란?

을지훈련(乙支訓練)은 전시 및 국가 비상사태(예: 전쟁, 대규모 재난 등)에 대비하여 정부, 군, 지방자치단체, 공공기관, 민간단체 등이 참여하는 국가 비상대비 종합훈련입니다. 이 훈련은 국가의 위기관리 능력과 전시 전환 절차, 동원체계, 국민 보호 조치 등을 점검하고 실제 상황에서의 대응 능력을 향상시키기 위해 실시됩니다.

훈련의 이름은 삼국시대 고구려의 명장인 을지문덕 장군의 이름에서 따온 것입니다. 을지문덕은 수나라의 대군을 살수대첩에서 격파하여 고구려를 지킨 위대한 장군으로, 국가 방위와 위기 극복의 상징으로 여겨집니다.

사진출처:v.daum.net

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🔷 역사와 배경

1. 초창기 – 민방위훈련 중심

   • 1960~70년대는 민방위 훈련 중심으로 국가 위기 대응 훈련이 이루어졌습니다.

   • 냉전 시기였던 만큼, 북한의 군사적 위협에 대비한 민간 중심의 방공훈련이 주를 이뤘습니다.

2. 1969년 – 을지연습 시작

   • 1969년, 본격적인 을지연습이 시작됨. 당시에는 "정부 연습"이라는 이름으로 불렸고, 민방위 훈련과 병행되었습니다.

3. 1975년 – 을지연습 명문화

   • 이 해부터 국가 차원의 종합 전시 대비 훈련으로서 ‘을지연습’이라는 이름이 공식화됩니다.

   • 한미 연합훈련인 ‘프리덤가디언(FG)’과 연계하여 실시되기도 했습니다.

4. 최근 – 을지연습 → 을지연습·태극연습 → 을지훈련

   • 2018년, 남북 평화 분위기와 미북 정상회담 등을 계기로 기존의 을지프리덤가디언(UFG)이 중단되고,

   • 정부는 **“을지태극연습”**이라는 새로운 명칭과 훈련 방식을 도입합니다.

   • 이후 2023년부터는 다시 **“을지훈련”**이라는 이름으로 부활하고 한미 연합 훈련과 연계된 형태로 강화되고 있습니다.

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🔷 을지훈련의 목적

1. 국가 비상대비태세 점검

   • 전시 또는 대규모 재난 시 국가와 사회 시스템이 어떻게 대응할지를 점검합니다.

2. 전시 전환 절차 숙달

   • 평시 정부체계에서 전시 정부체계로의 전환 절차를 실제로 연습합니다.

3. 동원 및 민방위 체계 운영 점검

   • 예비군 동원, 민간 자원 활용, 국민 보호 조치 등의 실제 절차를 점검합니다.

4. 유관기관 간 협력 능력 강화

   • 중앙정부, 지방자치단체, 군, 경찰, 소방, 민간 기업 등의 협력 체계를 훈련합니다.

5. 사이버·테러 대응 능력 강화

   • 최근 들어 사이버 공격이나 테러 위협도 증가함에 따라, 이에 대한 대응 능력 훈련도 포함됩니다.

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🔷 훈련 참가 대상

• 중앙 행정기관

• 지방자치단체

• 군부대 및 국방부

• 경찰, 소방, 해경 등 공공안전기관

• 공기업 및 주요 민간 기업

• 의료기관, 학교 등 국민생활 필수 인프라 기관

• 언론 및 방송사

• 일부 민간단체 및 국민

즉, 전국 단위의 종합적인 참여 체계입니다.

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🔷 훈련 구성 요소

을지훈련은 다음과 같은 구성으로 이루어집니다.

1. 상황조치 훈련

• 위기 상황 발생 시 정부와 기관의 의사결정 체계, 보고체계, 지휘 통제 시스템 등을 검증합니다.

• 예: 화생방 테러 발생 → 행정기관 보고 → 시민 대피 조치 → 현장 대응 등

2. 전시 전환 절차 훈련

• 전시가 선언되었을 경우 행정체계, 법령, 군 동원 등의 절차를 실제 시나리오로 연습합니다.

3. 동원 및 자원관리 훈련

• 예비군 동원, 물자 확보, 의료자원 동원 등 전시 자원의 확보 및 운영 훈련

4. 민방위 및 주민 참여 훈련

• 대피 훈련, 구조 훈련, 생활필수품 분배 등 국민 생활 보호 중심 훈련

5. 사이버·테러 대응 훈련

• 사이버 공격 시 모의 대응, 테러 발생 시 현장 대응 및 국민 안내 훈련

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🔷 실시 시기 및 기간

• 보통 매년 8월경, 4일간 실시

• 한미연합 훈련(UFS 등)과 연계하여 실시되며, 필요시 비공개 훈련도 병행

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🔷 최근 변화 및 특징 (2020년대 이후)

1. 실전적인 시나리오 기반 훈련 강화

   • 과거의 단순 보고·지휘 중심에서 실제 위기 상황에 가까운 시나리오 연습 중심으로 변화

2. 사이버·드론·무인기 등 첨단 위협 대응 포함

   • 현대전 양상 변화에 맞춘 신개념 위협 시나리오 훈련

3. 국민과 함께하는 훈련

   • 단순히 공무원, 군인만 참여하는 훈련이 아니라 일반 국민의 참여 확대, 체험 훈련 강화

4. 통합방위훈련과 연계

   • 경찰, 군, 소방, 민간업체가 참여하는 지역 방위 훈련과 통합하여 실시되기도 함

5. AI·빅데이터 기반 위기관리 시스템 점검

   • 최신 IT 기술을 활용한 국가위기관리 시스템 검증

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🔷 을지훈련의 중요성

1. 북한의 지속적인 군사 위협

   • 미사일, 핵실험, 사이버 공격 등 다양한 위협이 계속되는 상황에서 을지훈련은 국가 생존과 국민 안전을 위한 최소한의 대비책입니다.

2. 전시체계 숙달은 평시에 준비되어야 함

   • 전쟁이나 대형 재난은 예고 없이 발생하기 때문에, 평소의 철저한 훈련이 생명을 살릴 수 있습니다.

3. 국가 위기관리 역량 향상

   • 단순히 전쟁 대비뿐 아니라, 재난, 테러, 감염병 등의 위기 상황 전반에 대한 종합 대응 능력 강화 효과가 있습니다.

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🔷 마무리

을지훈련은 단순한 군사훈련이나 공무원 행정 연습이 아니라, 국가 전체가 전시에 어떻게 살아남고 국민을 보호할 것인가에 대한 종합적인 대비 시스템입니다.
현대 사회에서 전쟁뿐만 아니라 사이버 공격, 대규모 감염병, 테러, 재난 등 다양한 위기 상황에 직면할 수 있는 만큼, 을지훈련은 그 중요성이 점점 더 커지고 있습니다.

국민의 생명과 재산을 지키는 마지막 보루로서, 모든 구성원이 그 중요성을 인식하고 적극적으로 참여하는 것이 바람직합니다.